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사측 "장기근속 승진시 우선 선발 일정비율" 노조 "추가대우수당 지급도 핵심"
코레일-SR 통합 후 총파업은 노사 모두 큰 부담…막판 타결 희망섞인 관측도
코레일 "노조와 적극 추가 협상" 속 최악 상황 대비 필수유지비율 확보 대비

(서울=연합뉴스) 서대연 기자 = 전국철도노동조합(철도노조) 조합원들이 11일 서울역 앞 광장에서 총파업 선포 기자회견을 열고 있다.2026.11.11 dwise@yna.co.kr
(대전=연합뉴스) 김준호 기자 = 전국철도노동조합(철도노조)이 승진제도 개선과 철도 안전인력 충원 등을 요구하며 다음 달 10일 총파업을 예고했다.
철도노조 숙원이던 코레일과 에스알(SR)과 통합까지 이뤄진 상황에서 총파업이 현실화할 경우, 그 폭발력은 이전에 비해 훨씬 더 클 수밖에 없는 만큼, 파업이 현실화할 지 주목된다.
그동안 철도 노사는 승진제도 및 추가대우수당 지급, 직종별 인력 요구, 육아휴직자 명절상여금 지급, 장기재직휴가 확대, 가족수당 및 필수 자격증 비용 등을 놓고 교섭을 벌여왔다.
특히 철도노조는 승진제도 및 추가대우수당 문제에 가장 많은 문제 의식을 가진 것으로 알려졌다.
철도노조는 11일 서울역 광장 기자회견에서도 "지금의 승진제도는 현장 노동자를 배제한 채 불공정하게 이뤄지고 있다"며 "현장 노동자도 3급까지 승진할 수 있도록 제도는 열려 있지만 승진 정원은 한정돼 있고, 그 기회는 본사·본부 직원과 관리자에게 쏠리고 있다"고 주장했다.
코레일 측도 이 부분을 가장 우선 순위에 두고 노측과 협상을 벌여온 것으로 알려졌다.
코레일 측은 노조의 승진제도 개선 요구에 대해 '장기근속자가 승진 시 우선 선발될 수 있도록 일정 비율을 설정하는 방안'을 제안한 것으로 알려졌다.
코레일 관계자는 연합뉴스와 통화에서 "일반심사승진은 전체 대상 자체가 적어 지역본부·직렬별로 현장과 스텝을 기계적으로 배분하기 어렵다"며 "지역본부별로 일정 규모 이상의 대상자가 나오면 현장에 최소 인원을 배정하는 방안을 마련하겠다"고 설명했다.

(서울=연합뉴스) 서대연 기자 = 전국철도노동조합(철도노조) 조합원들이 11일 서울역 앞 광장에서 총파업 선포 기자회견을 열고 있다. 2026.11.11 dwise@yna.co.kr
다만 철노도조 관계자는 "승진 TO 자체가 부족하다는 점은 인정하지만 그에 따른 부담을 여전히 현장직원이 감내하는 상황"이라며 "장기근속자의 승진적체를 실질적으로 해소할 수 있는 승진제도 개선과 함께 추가대우수당 지급을 핵심 쟁점으로 논의할 필요가 있다"로 말했다.
노조의 추가대우수당 지급 요구에 코레일측은 '돈 문제'라는 점에서 일단은 난색을 보여 이견을 좁히는 게 쉽지만은 않아 보인다.
다만 코레일측도 "총파업에 이르지 않도록 노조와 추가 협상에 적극적으로 나서겠다"고 밝히고 있어, 총파업 일로 노조가 지목한 12월 10일까지는 노사 양측의 물밑 협상이 치열하게 진행될 것으로 보인다.
코레일-SR 통합 이후 파업은 노사 모두에도 이전보다 더 큰 부담이 될 수 있다는 점도 파업까지 가기 전에 문제가 해결될 수 있다는 희망섞인 관측의 배경이기도 하다.
실제 지난해 11월에도 '성과급 정상화'를 요구하며 총파업을 예고했던 철도노조는 정부 측과 성과급 정상화에 합의하면서 총파업을 유보한 바 있다.
정부는 성과급 지급 기준을 올해에는 기본급의 90%, 내년부터는 100%로 지급하는 단계적 정상화 방안을 공공기관운영위원회(공운위)에 상정했고, 최종 의결됐다.
다만 코레일은 총파업 현실화라는 최악의 상황을 가정, 필수 유지비율을 확보하기 위해 다각적인 준비를 하는 것으로 전해졌다.
코레일은 열차운행률을 56.9%, 최근 통합한 SR은 70%를 각각 유지할 계획이다.
코레일은 통합 부문 대체인력 등을 활용하면 2024년 파업 당시 66.8%이던 운행률을 75.2%까지 높일 수 있을 것으로 예상한다.

[한국철도공사(코레일) 제공. 재판매 및 DB 금지]
통합 코레일-SR의 총파업은 철도파업 시 수송 공백을 일부 보완해왔던 SR도 파업에 참여하게 되면서 이전보다 충격파가 더 클 것이라는 우려는 이미 정치권을 중심으로 나온 바 있다.
지난달 국토교통위원회의 코레일 대상 국정감사에서도 야당을 중심으로 철도 노조 파업 가능성을 지적하는 목소리가 나왔다.
당시 국민의힘 엄태영 의원은 "노조의 단체행동권을 강화해 주기 위한 통합이라는 우려가 있는데 코레일은 2019년 이후 총 4번의 파업을 했다"며 "파업하면 노조위원장 출신인 노동부 장관이 해결하겠나. 지금 국토교통부 장관이나 총리도 파업이 장기화하거나 대체재 부재로 인한 파업 시 그걸 해결할 수 있는 능력이 있다고 보는 국민이 많지 않다"고 지적했다.
kjunho@yna.co.kr
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