"재난 회복 패러다임, 의식주 복구에서 재발 방지로 변화"

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국립재난안전연구원·한국행정연구원 공동 세미나

(서울=연합뉴스) 홍준석 기자 = 의식주 복구에서 재발 방지로 재난 피해자 요구가 변화하면서 재난 회복 패러다임을 고도화할 필요가 있다는 지적이 나온다.

행정안전부 국립재난안전연구원은 29일 한국행정연구원 대강당에서 '재난의 기억과 치유'를 주제로 공동세미나를 개최했다.

발제자로 나선 박상현 국립재난안전연구원 재난회복연구센터장은 재난 피해자 요구가 주택과 논밭 등 재산을 복구하는 데서 트라우마를 치유하고 사고 재발을 방지하는 방향으로 변화하고 있다고 짚었다.

박 센터장은 "재난관리 인프라가 전무했던 1960년대까지는 '굶지 않게 해달라'는 생존 욕구가 컸다면 최근에는 기본권으로서의 안전 권리가 제도화하면서 피해 입증 트라우마를 해소하고 회복 의사결정을 주도하려는 욕구가 커졌다"고 설명했다.

그는 "이재민 지위는 단순히 정책 혜택을 받는 데서 국가에 재난 보호와 일상 회복을 요구하는 입장으로 격상됐다"며 "정부는 국민 일상을 회복시키고 공공시설을 복구하는 의무 이행자로 역할 해야 한다"고 주장했다.

이어진 종합 토론에서는 재난 회복에 대한 사회적 공감대를 바탕으로 피해자 중심으로 정책을 시행하기 위한 제도개선 방안이 논의됐다.

권혁주 한국행정연구원장은 "이제는 재난 후 회복 패러다임을 고도화하고 체계화할 필요가 있다"며 "단기적으로 빠른 일상 복귀를 지원하고 장기적으로 사회적 치유와 새로운 성장 기반을 만드는 진정한 의미의 회복을 지향해야 한다"고 말했다.

김광용 행안부 재난안전관리본부장은 "재난 회복은 단순한 시설 복구를 넘어 피해자 일상 회복과 공동체 치유까지 포괄해야 한다"며 "피해자 중심 재난 회복이 이뤄질 수 있도록 기관 간 협력을 강화해 나가겠다"고 밝혔다.

honk0216@yna.co.kr

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