李대통령 '다자외교 슈퍼위크'…미중러 회담 등 메가이벤트 촉각

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아세안·APEC 정상회의 참석 위해 16∼19일 순방…'실용외교' 심화

美중간선거 이후 트럼프와 첫 대면 여부 주목…한중 정상회담도 관심
'제2의 얄타회담' 우려 속 미·중·러 정상회담…물밑 외교전 관건

(서울=연합뉴스) 고동욱 기자 = 이재명 대통령이 오는 16일부터 아세안(ASEAN·동남아시아국가연합) 및 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의로 이어지는 '다자외교 슈퍼위크'에 들어간다.

15일 청와대에 따르면 이 대통령은 필리핀 마닐라에서 열리는 아세안 정상회의, 중국 선전에서 개최되는 APEC 정상회의 일정을 차례로 소화하기 위해 16일부터 나흘간의 순방길에 오른다.

이 대통령은 마닐라에서는 한-아세안 정상회의, 한-메콩 정상회의, 아세안+3(한·중·일) 정상회의, 동아시아정상회의(EAS) 등에 참석한다.

선전에서는 CEO(최고경영자) 서밋, 시진핑 중국 국가주석 내외 주최 환영 만찬, APEC 본회의 등이 예정돼 있다.

이를 통해 주요 국가들과의 실질적 협력을 강화하는 한편, 에너지 공급망·초국가 범죄·식량안보 등 공통의 도전과제에 대한 해법 논의를 주도함으로써 역내 다자외교 무대에서 한국의 위상을 다지는 등 2년 차 '국익중심 실용외교'를 심화하겠다는 것이 이 대통령의 구상이다.

아울러 한반도 평화공존 및 공동 성장 정책을 지속 추진하겠다는 한국 정부의 의지를 재차 부각하며 주변 국가들의 지지를 끌어낼 방침이다.

아세안·APEC 정상회의 참석을 계기 삼은 양자 정상회담 일정도 숨 가쁘게 이어질 전망이다.

청와대는 이미 공개한 한-태국 정상회담, 한-필리핀 정상회담 외에도 다양한 양자 회담 일정을 조율 중인 것으로 알려졌다.

다자 정상회의의 특성상 다양한 계기의 풀어사이드(약식) 회담이 진행될 가능성도 열려 있다.

아세안·APEC 정상회의에 모두 참석하는 도널드 트럼프 미국 대통령과의 만남이 이뤄지느냐에 우선 관심이 쏠린다.

양 정상이 만난다면 지난 9월 유엔총회 참석을 계기로 정상회담을 한 지 두 달 만이자, 이달 초 미국 중간선거에서 공화당이 참패한 후 첫 대면이 된다.

앞선 정상회담과의 시간적 간격이 크지 않다는 점 등으로 미뤄 대좌 가능성은 크지 않다는 전망이 많지만, 간소하게라도 만남이 이뤄진다면 녹록치 않은 자리가 될 것이라는 관측이 나온다.

중간선거 패배 여파로 의회 주도권을 상당 부분 상실한 트럼프 대통령이 외교적 성과를 내는 데 집중할 것이란 분석이 잇따르기 때문이다.

이 대통령으로서는 트럼프 대통령으로부터 대미 투자와 안보 협상 등과 관련해 한층 큰 압박을 받을 가능성에 대응하는 한편, 향후 북미회담이 현실화할 경우 '페이스메이커'로서 한국의 역할을 인정받고 북핵 문제 등에 대한 정부 입장이 관철되도록 하기 위한 세심한 관계 관리가 필요할 것으로 보인다.

이 대통령과 시진핑 중국 국가주석의 한중 정상회담 가능성도 주목된다.

성사된다면 지난해 11월 경주, 올해 1월 중국 국빈 방문에 이은 세 번째 대좌로, 이 대통령 취임 후 지속된 한중관계 복원의 흐름을 이어가며 구체적 성과를 도출하는 것이 과제로 꼽힌다.

아울러 최근 활발해지는 북·중 교류의 흐름 속에 남북·북미 대화와 관련한 중국의 역할에 관한 논의도 중요한 대화 주제로 거론된다.

이 대통령은 이렇게 직접 외교 일정을 소화하는 가운데 주요 강대국 정상들의 움직임에도 촉각을 기울일 전망이다.

특히 APEC 정상회의가 열리는 선전에서는 19일 전 세계의 시선이 집중되는 메가 이벤트인 미·중·러 3자 정상회담이 개최된다.

이번 회담에서는 핵 군축이나 우크라이나 전쟁 등 핵심 의제를 둘러싼 3국의 입장차가 작지 않아 구체적 결론이 나올 가능성은 크지 않을 것으로 관측된다.

다만 대형 다자외교 무대인 APEC에서 3대 핵보유국 정상이 사상 처음 마주 앉아 국제질서를 논하는 광경만으로도 상징성이 큰 만큼, 실제로 주변 국가들의 경제·안보 환경에 어떤 영향을 주는 합의가 급작스럽게 도출될지 예측하기 어렵다.

많은 나라들이 이번 회담을 앞두고 미국·영국·소련이 이해 당사국들을 배제한 채 국제 질서를 결정한 1945년 '얄타 회담'의 재현 우려를 제기하고 있는 이유다.

따라서 이 대통령으로서는 한반도 안보 등을 둘러싸고 당사자가 빠진 채 논의가 이뤄지는 상황이 발생하지 않도록 다양한 채널을 동원한 외교전도 소홀히 할 수 없을 것으로 보인다.

앞서 청와대 고위 관계자는 미·중·러 정상회담에 대해 "한반도 문제도 논의될 가능성이 없다고 단정할 수 없기에 필요한 소통을 관련국들과 하고 있다"고 밝힌 바 있다.

북미 정상회담이 이뤄질 가능성에도 여전히 시선이 쏠린다.

청와대는 당장 북미 회담이 성사될 가능성은 크지 않다고 보고 있다. 최근 미 당국자 역시 트럼프 대통령이 이번 아시아 방문 기간 김정은 북한 국무위원장과 만나지 않을 예정이라고 밝혔다는 외신 보도가 나오기도 했다.

그럼에도 외교적 돌파구가 필요한 트럼프 대통령의 정치적 입지와 특유의 즉흥적 성격 등을 고려할 때 가능성을 완전히 배제할 수 없는 만큼, 지속적으로 동향을 눈여겨봐야 할 것으로 관측된다.

이 밖에 미·중 정상회담에서 논의될 양국 무역 휴전의 연장안, 미국·일본·인도·호주 등 4개국 협력체인 쿼드 정상회의에서 논의될 대중 견제 방안 등이 직간접적으로 역내 경제 및 안보 질서에 영향을 미칠 수 있다.

이 대통령으로서는 순방 기간 내내 주변국들의 움직임에 촉각을 곤두세울 수밖에 없을 전망이다.

sncwook@yna.co.kr

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