폭증하는 기업수요 맞춰 '미래형 기업 배후 지원' 역할

"제2차 공공기관 이전으로 균형발전 거점 도시로 도약"

[새만금개발공사 제공]

(군산=연합뉴스) 정경재 기자 = 서울 면적의 3분의 2에 해당하는 바다를 메워 육지와 호소를 만든 새만금지구에 3만5천명이 거주하는 '첫 도시'가 들어설 예정이다.

광활한 부지에 동서, 남북을 가로지르는 내부 도로망이 개통된 데 이어 새만금과 외부를 잇는 고속도로·신항만·철도 등 인프라도 수년 내 구축될 예정이어서 친수공간을 활용해 자족도시를 꿈꾸는 스마트 수변도시 조성이 탄력을 받게 됐다.

새만금 제2권역 내 660만㎡(200만평) 규모에 들어설 수변도시는 애초 1만1천 가구의 주택에 2만5천명이 거주하는 신도시로 조성될 예정이었다.

하지만 지난해 7월부터 1년 남짓한 기간에 전북에는 82개 기업과 10조원을 웃도는 투자협약(MOU)이 성사되면서, 새만금산업단지에 폭발적으로 증가하는 기업수요를 수용하기 위해 1만5천가구, 3만5천명이 거주하도록 규모를 키우는 용역이 시작했다.

[대통령실 통신사진기자단]

스마트 수변도시는 매립지 옆 수변공간을 활용한 친환경 신도시를 만들어 스마트 서비스와 산업을 결합하는 '미래형 도시'다.

이 도시의 개발 청사진을 보면 기업 배후 지원, 미래형 기술 친화, 균형발전 거점을 지향한다.

명실상부한 수변도시로서 기능하기 위해 도시를 크게 ▲ 기업 배후 지원 생활권 ▲ 직주락(Work·Life·Play) 생활권 ▲ 자족 기능 생활권 ▲ 미래형 수변 생활권 등 4개로 나눠 촘촘히 연결한다.

특히 기업 배후 지원 생활권에는 '첫 마을'이 조성돼 주거, 행정, 교육 서비스를 제공하고 미래형 수변 생활권에는 은퇴자, 노인, 외국인, 역이민자 마을과 함께 상업, 크루즈 관광 등 복합서비스를 제공한다.

친환경적이고 첨단 기술을 갖춘 기업과 해양·농업 등 관련 공공기관을 유치해 일자리를 창출하고 요트 등 친수(親水) 활동을 활용한 관광객 유입으로 생활·관광인구를 끌어들인다는 복안이다.

업계에서는 스마트 수변도시의 안착을 위해서는 거주 인구 확보와 민간 투자 유치를 위한 공공 주도의 선(先) 투자가 필수적이라고 입을 모은다.

아울러 제2차 공공기관 이전은 양질의 일자리 창출은 물론 국가균형발전이라는 국가정책과 궤를 같이해 대규모 국책사업인 새만금을 활성화할 핵심 성장동력으로 작동할 것으로 본다.

새만금은 공공주도의 국책사업이자 지역 균형발전의 핵심과제이기 때문에 수도권과 달리 대규모 배후 수요가 부족한 점을 고려하면 국가 주도의 마중물이 절실하다는 것이다.

[연합뉴스 자료사진]

무엇보다 새만금 신항만은 중국-한반도-동남아를 연결하는 환황해권 혁신성장 '선도 항만'으로 2030년까지 2조2천억원이 투자돼 새만금 산단 등에서 발생하는 물동량을 신속히 처리할 수 있게 된다.

2025년에 잡화부두 2선석의 공사가 완료되면 연간 176만톤의 화물처리가 가능하다. 이를 위해 올해 3월 열린 제29차 새만금위원회에서는 항만법 시행령 개정을 통한 새만금 신항의 국제 무역항 지정과 항만 행정서비스 기반 마련 등을 요구했다.

이 같은 기류를 반영하듯 올해 6월에 이어 지난달 새만금 국가산업단지를 잇따라 방문한 한덕수 국무총리도 정부의 지원 의지를 강조하기도 했다.

한 총리는 "새만금 사업은 우리나라의 최대 국책 사업으로, 정부는 '새만금 국제 투자진흥지구 개발'을 국정과제로 채택해 추진 중"이라며 "정부는 새만금 성공을 위해 온 힘을 다하고 있다"고 말했다.

이어 "정부는 첨단전략산업 중심지로서 새만금의 가능성을 굳게 확신하고 있다"며 "대한민국과 전북 경제에 진정한 활력소가 될 수 있도록, 정부는 국책사업에 걸맞은 '빅피처'(큰 그림)를 수립하고자 한다"고 덧붙였다.

새만금개발공사 역시 국정과제 중 하나로 내년에 발표될 제2 공공기관 이전 로드맵도 새만금 스마트 수변도시의 성공을 가속할 핵심 사안으로 보고 있다.

공사는 "새만금은 이차전지를 비롯한 4차산업, 신·재생에너지, 농·수산, 해양, 환경 등 입지적, 산업적 특성을 기반으로 다양한 분야의 거점화가 가능한 곳이자 국가균형발전을 위한 핵심 거점인 만큼 새만금 지역 내 이전 공공기관이 전무하다는 점을 고려해 공공기관 이전 계획이 마련돼야 한다"고 강조했다.

이어 "새만금 수변도시의 성패를 좌우할 교육·의료 등 매력 있는 정주 환경 조성과 토지 민간 분양 등을 차질 없이 추진해 새만금의 성공시대를 열기 위해서는 국가 주도의 계획과 방향 제시 등 공공의 실질적 역할과 항만 관련 공공기관 등의 이전이 필수적 요소"라고 덧붙였다.

[새만금개발청 제공]

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