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보건사회연구원 보고서…"기초기반 시설 확충만으론 지역거주 유도 한계"

[연합뉴스TV 제공]
(서울=연합뉴스) 김영신 기자 = 지역 거주자의 집 근처 생활·안전 인프라가 좋아 전반적 생활 만족도가 높아질수록 지역 이주 의향은 낮아지는 것으로 조사됐다.
25일 한국보건사회연구원 강지원 연구위원은 '인구이동 정주여건' 보고서에서 2025년 전국 성인을 대상으로 실시한 '지역 정주여건 및 인구이동 인식조사'를 바탕으로 이주 의향에 영향을 미치는 요인을 분석한 결과, 이같이 나타났다고 밝혔다.
분석 결과를 보면 어린이집, 유치원, 초중고, 공원녹지, 대중교통 정류장이 모두 도보 5분(약 400m) 이내에 있는 생활권(필수 생활권)이 완전히 충족되는 비율은 41.8%에 그쳤다.
동주민센터, 도서관, 학원 등이 400m∼1㎞ 이내에 있는 생활권(일상 생활권) 충족 비율도 19.4%로 낮았다.
대중교통, 공공서비스 등 지역의 기초 인프라는 전반적으로 높은 수준을 보였고 기초 인프라는 일정 수준 이상 확보되면 이주 의향에 미치는 영향이 제한적이었다.
그러나 생활 인프라와 안전 인프라는 만족도가 낮을수록 지역에서의 이주 의향이 크게 증가했다.
특히 도보 5분 이내의 생활·안전 인프라와 이웃과·지역 사회에 대한 소속감 등 정서적 기반이 좋을수록 이주 의향이 낮아졌다. 이는 기본적인 생활 서비스가 생활권 내에서 충분히 제공되지 않는 지역이 그만큼 존재한다는 의미로 분석된다.
보고서는 "400m 이내 근린시설 접근성이 좋을수록 이동 의향이 낮지만, 1㎞ 이내 시설 접근성은 통계적으로 유의미하지 않았다"며 "정주 여건에 중요한 것은 넓은 생활권이 아닌 아주 가까운 생활권으로, 걸어서 갈 수 있는 거리에 생활 편의성을 갖출 필요가 있다"고 설명했다.
이외에도 본인은 지역에 거주해도 자녀 세대는 이동하길 희망하는 경향이 있으며, 배우자와 자녀가 있는 집단의 이동 의사가 상대적으로 높은 것으로 나타났다.
자녀 교육, 주거, 생활서비스에 대한 욕구가 높아 더 나은 정주여건을 찾아 이동하려는 의사가 클 수 있음을 보여준다.
보고서는 "대중교통, 공공서비스 등 기초 기반 시설을 확충하는 것만으로는 지역 거주를 유도하는 데 한계가 있다"며 "도로, 교통, 통신과 같은 전통적인 기반 시설을 기본 토대로 하고 일상생활의 편의와 안전을 높이는 생활밀착형 인프라 확충으로 범위가 확장돼야 한다"고 제언했다.
shiny@yna.co.kr
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